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高端木业产业转型升级实施方案(2015-2020年)
[字号: ] 2016-02-16 规划与技术改造科   阅读次数:4373

为进一步巩固提升我市木业产业基础优势,发展壮大木业产业集群,推动产业转型升级,引导产业健康快速发展,特制订本方案。

一、发展现状

(一)产业规模较大、集聚水平较高。木业产业是我市的传统支柱产业之一,全市共有各类木业生产企业2.1万家,从业人员约50万人。2014年,全市规模以上木业企业达到628家,完成工业总产值1139亿元,同比增长15.7%;年产各类板材3392万立方米,板材产量约占全国总量的20%,年产木制家具46.4万件、木地板77.5万立方米,胶合板及木制家具2014年出口额达到20.02亿美元。目前,全市80%以上的板材加工企业集中在兰山区义堂镇、费县探沂镇和沂水县高桥镇,少量企业分布在河东、郯城、兰陵、临港等县区。2011年,我市被中国林产工业协会授予“中国板材之都”称号;2013年,兰山区义堂镇和费县探沂镇被认定为省级新型工业化产业示范基地;2014年,国家林业局批准我市建立“山东临沂国家林产工业科技示范园区”。

(二)产品种类多,产业链条较为完善。我市木业产业主要产品从生产初级的压合板、刨花板等发展到现在中高档防水建筑模板、细木工板、多层胶合板、密度板、贴面板、阻燃板、覆膜板、科技木、大规格集装箱板等9大系列130多个品种,初步形成了以木材加工、板材生产、家具制造为主导,胶粘剂、木工机械、设备维修为配套的较为完善的产业体系。随着一些板材企业开始试产各类简单家具,地板、木门、橱柜、家具等终端产品比重逐渐增加,木业机械、胶粘剂等产品发展迅速,木业产业产品结构不断优化,产业链条逐步延伸。

(三)行业发展迅速,竞争力显著增强。近年来,市委、市政府高度重视木业产业发展,采取积极有效措施,促进了木业产业快速发展,综合实力不断增强。一是骨干企业群体不断壮大。2014年全市木业产业产值过亿元企业378家,工业总产值达到862亿元,占全部木业产值的76%。其中,新港企业集团、立晨集团2家企业年产值超过10亿元,临湘木业、中亿木业、广林科技木业等17家企业产值超过5亿元。二是创新能力不断提高。聚集在我市的全国各地大量木业专业技术人才超过5万人,产业拥有院士工作站1家,博士后科研工作站1家,国家级和省、市级企业技术中心和工程技术研究中心23家,木业相关专利250余项,有700余家木业企业建成了检验室。三是质量品牌建设不断加强。全市150余家木业企业通过了ISO9001、美国Carb、欧盟CE等国际相关质量体系认证,拥有新港、韩宇东来、联邦等3个中国驰名商标,福达、中亿、华鑫佳升等12个山东省著名商标以及千山、安信、泰森等20个山东名牌产品。

(四)区位优势明显,行业地位更加稳固。随着产业规模的扩大和产业集聚度的提高,我市木业产业在全国的影响力越来越大,信息技术共享和配套产业发展等方面优势明显。临沂作为物流之都,发达的物流体系直接为板材行业的发展注入了活力;中国(临沂)国际人造板产业博览会是我国唯一以人造板为主题的专业展会。临沂有着亚洲最大的华东装饰板材市场,市区涉及木业产业的大型批发市场有16处,年成交额超过200亿元。作为全国“四大板材加工基地之一”,我市的人造板出口量已占全国人造板出口总量的40%左右,“世界板材看中国,中国板材看临沂”已成为业内共识。

二、存在的问题

近年来,虽然我市木业产业取得了长足的发展,但总体来看,还存在着一些矛盾和问题,主要表现在:

(一)企业对转型升级认识不足,危机意识欠缺。大多数板材企业由个体经营起家,经营者小富即安、小成即满的思想意识较浓,思想观念较为保守,缺乏开拓意识,管理模式陈旧,缺乏现代企业管理制度,科技创新和品牌意识淡薄,对当前产业提档升级的认识不足,一定程度上制约了产业整体的提升发展。

(二)产品优势不强,创新能力有待进一步提高。木业产业链条发展不均衡,80%的木业企业主要分布在产业链的生产加工环节,产品同质化严重,高档家具、橱柜、木门、地板等带动能力强、附加值高的终端产品占比低。多数木业企业基本上还处于无自主品牌、无研发中心、无专利产品的“三无”状态,产品档次和附加值低,市场竞争力不强。

(三)骨干龙头企业少,带动能力不强。“大产业、小企业”的现象突出。2014年收入过30亿元企业只有1家,利税过五千万元企业只有4家,全市纳税百强中没有木业企业,整个行业缺乏重量级龙头企业带动,中小微企业占绝大多数,布局分散,产业层次低、装备水平差、环保压力大、抵御风险能力不强。

(四)要素制约明显,企业发展面临多重困难。用地供需矛盾较为突出。我市木业企业不少占地无土地手续,可供木业产业发展的土地指标较少,影响了大项目、好项目的落地。受木业企业规模小、资金少、抗风险能力弱、稳定性差等因素制约,商业银行大多实行“慎贷”策略,融资难、融资贵、担保难问题普遍存在。同时,木业产业属于劳动密集型产业,人员流动性强,技术工人稳定性差,高级管理人才和高端技术人才缺乏,人才匮乏和用工短缺并存。

三、行业发展趋势

(一)低碳环保意识不断增强。当前,板材、家具消费除考虑产品价格、款式外,绿色环保成为消费者的热门追求,越来越多的消费者开始关注板材和家具的绿色环保问题。在生产加工环节,企业将更加注重安全生产和清洁生产;在产品质量方面,更加严格执行有关标准,努力降低各个生产环节的能耗和排放,确保全产业链环保健康。

(二)个性化定制需求逐年上升。新生代消费群体的成长,使得个性化消费需求已成为主流,板材家具的定制化发展也越来越成熟。今后,整体家居将从居室结构、功能、色彩、空间的整体规划,集设计、装修、地板、家具、木门、楼梯、橱柜、配饰等为一体,实现一站式置家新理念。同时,家具的定制化发展也为上游板材的供应模式提出了新的挑战。

(三)新兴市场带动产业扩张。党的十八大提出“推进新型城镇化建设”,以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的新型城镇化,带动了大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展和互促互进,为板材产业和家具产品提供了潜在的市场需求。近年来,汽车、游艇内饰板,空调、手机、灯箱外壳,电视、沙发背景墙等高档木饰的广泛应用,也为木业产业发展带来了新的机遇。

(四)信息技术应用更加广泛。随着人们生活品质提升和两化深度融合,智能家具产品将打破传统家具的组合模式,根据消费者的居住空间,将家具进行自由组合和搭配,并将电子智能、机械智能、物联智能融入家具产品中,使家具更具智能化和人性化。

(五)产业融合发展潜力巨大。在家居装饰装修一体化快速发展的背景下,木业产业开始与其他产业相互渗透、相互交叉,木产品越来越多地与铝型材、不锈钢、石材、木纤维、竹纤维及新型材料搭配使用,使得木业产业与其他产业的融合领域不断扩大,融合进程不断加速。

四、发展目标

(一)总体目标。2017年,我市木业产业规模以上工业企业完成工业总产值超过1700亿元,2020年达到2500亿元,年均增长率超过15%。其中,家具制造业2017年实现主营业务收入150亿元,2020年达到300亿元,年均增长25%以上。力争到2020年,将我市木业产业发展成长江以北规模最大、产业结构合理、产品门类齐全、配套设施完善、最具影响力的绿色新型现代化人造板生产加工及高档家具产业基地。

(二)产业结构明显优化。完善和增强高档地板、板式家具、实木家具等终端产品产业链条,积极发展木工机械、木业胶粘剂、精密五金、装饰壁纸、贴面纸、装饰布、油漆涂料等木业产业配套产品,产业配套能力和上下游合作程度明显增强,终端产品比重不断提高。力争到2017年,建筑模板、家具等终端产品产值占比超过15%,到2020年,终端产品产值占比达到20%。

(三)企业实力进一步增强。木业企业机械化程度大幅提升,新技术、新工艺得到广泛普及,企业研发投入进一步加大,创新能力大幅提升,综合实力明显增强。力争到2017年,60%规模以上木业企业技术装备达到国内先进水平,30%达到国际先进水平;木业产业研发投入占比达到1%;培育过50亿元木业企业1家,过10亿元企业8家。到2020年,70%规模以上木业企业技术装备达到国内先进水平,40%达到国际先进水平,全市木业产业研发投入占比达到1.5%,培育过50亿元木业企业2家,其中过百亿元企业1家,过10亿元企业15家。

(四)集群优势更加突出。国家级和省级产业园区(基地)规划更加合理,业态布局更加完整,产业链配套更加完善,研发(技术)中心、检测中心、培训中心、担保中心等公共服务平台更加成熟,木业品牌优势继续扩大,产业集群综合实力明显增强。力争到2020年,争创中国驰名商标5件、省著名商标20件,打造10个以上在国内具有影响力的知名品牌,着力把临沂建成中国北方重要的木业家具制造基地和全国最大的高端品牌板材生产基地。

五、重点任务

(一)加快推进木业产业园区建设。坚持以“国家林产工业科技示范园区”和“兰山义堂镇·费县经济开发区高端板材和木业家具新型工业化示范基地”为核心载体和发展平台,合理划分功能区域,加快区内产业链高效整合,优化产业资源配置,提高产业集中度,逐步形成布局合理、功能完善、产业配套的木业发展聚集园区。

1.兰山义堂板材家具产业园区。以兰山区义堂镇为中心,规划20平方公里建设板材家具产业园,鼓励龙头企业大力开展并购重组,引导中小企业与骨干企业开展配套协作,逐步建成包括高档板材加工园、家具地板产业园、木工机械制造产业园、配套化工产业园的板材家居产业园。力争到2020年,园区完成工业总产值超过1000亿元。

2.费县探沂木业家具产业园区。以费县探沂镇为中心,与兰山义堂板材家具产业园相邻,规划20平方公里建设临沂家居产业园,重点发展高档板材、木门和家具等产品,同步建设研发中心、信息中心、会展中心和物流中心,形成集加工、交易和物流于一体的木业家具加工园区。力争到2020年,园区完成工业总产值超过1000亿元。

3.郯城李庄宜华家具产业园区。以李庄镇为中心,围绕宜华高档家具生产项目,规划5平方公里建设家具产业园,配套发展胶合板制作、板材家具贴面纸、木塑复合材料、木制工艺品等生产领域。力争到2020年,园区完成工业总产值超过300亿元。

(二)加快推进产品结构调整。以拉长产业链、提高附加值、提升竞争力为目标,着重推动木业重点产品从初级产品向终端产品、从传统产品向新产品转变,引导企业发展科技含量高、市场前景好、带动能力强、绿色环保的新型产品。

1.家具制造。针对我市家具产业企业较少、品质较低、产品较为单一的特点,围绕木地板生产、家具制造、家居装饰等环节进行补链,加快发展复合地板、强化地板、实木地板等高档地板,重点发展富含科技、功能集成、健康环保的实木家具及家居制品,积极发展附加值高、具有收藏价值的红木、紫檀、黄花梨等高档实木系列家具,大力推广安全适用、绿色环保的家居装饰产品。

2.建筑模板加工。针对我市建筑模板总量不大、龙头企业较少的特点,从规模扩张和品牌引领入手进行强链,着重向性能优良、价格合理、节能环保的木质建筑模板方向发展,配套发展不锈钢模板、铝合金模板等新型建筑模板,努力扩大生产规模,提高我市建筑模板在国际国内的影响力。

3.胶合板加工。针对我市胶合板产业产品档次较低、质量不高、缺乏品牌的特点,围绕产品档次提升、先进技术引进和高端品牌引领进行强链,着重向多层胶合板、密度板、优质贴面板、覆膜板、阻燃板、科技木等中高档系列产品发展,大力推广无甲醛胶合板生产技术和阻燃木质表面装饰材料制备技术等国内外前沿技术,积极发展适用于交通设备、家用电器等领域的高档装饰板材,提升胶合板产品质量和档次。

4.配套产品生产加工。加快完善配套木业产业体系,围绕配套产品生产加工缺失环节进行补链,积极发展木工机械、无醛胶黏剂、精密五金、装饰石材、不锈钢制品、装饰壁纸、贴面纸、装饰布、环保涂料、空气清新剂等木业产业配套产品,推动主体产业与配套产业相互促进、协调发展,打造家居装饰产业综合解决方案集聚区。

(三)加快推进公共服务平台建设。围绕提升国家林产工业科技示范园区配套服务能力,加快西部供热中心项目建设,支持企业建立研发中心、检测中心、培训中心、担保中心等公共服务机构,鼓励多种投资主体参与公共服务平台建设。力争到2017年,西部供热中心全面建成,彻底解决园区内中小板材企业用热问题;到2020年,依托临沂木业产业服务中心高标准建成集研发中心、检测中心、培训中心、担保中心等平台于一体的综合服务平台。

1.西部供热中心。立足解决林产工业科技示范园区木业企业用热问题,加快5炉3机规划建设,全面铺设园区内蒸汽管网和热水管网,提高项目服务能力,着力打造经济节能、清洁高效、安全环保的集中供热中心。

2.检测研发中心。依托临沂木业产业服务中心现有检测实验室,以做好木材、人造板、家具、胶粘剂、油漆和涂料等产品的检验工作为目标,探索新的合作模式,尝试与省、市质检院所合作,建设功能完善、技术先进、手段齐全、装备高精的检测研发中心。

3.电子商务中心。发挥木业交易批发市场和中小企业公共服务平台优势,结合电子商务、物流配送等现代流通方式,引导交易方式由现货交易向“展示交易、期货交易、物流配送”方向转变,建设为企业提供信息、技术、营销乃至融资服务的功能完善、管理规范、效益良好的木业电子商务中心。

4.政务服务中心。围绕“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的发展目标,进一步整合行政和服务资源,在木业产业服务中心大厅集中组建综合政务服务中心,实行“一站式”服务,建设管理规范、功能完备、信息共享、运行高效的综合政务服务体系。

5.人才培训中心。本着“服务企业、服务人才”的宗旨,建设全方位、开放式、多元化的木业产业人才培训中心,加大对木业企业经营者管理、投资、创新等知识的学习培训,提升专业技术人员的专业技能和业务素质。

六、实施路径

(一)推进集约集聚发展。以提高木业产业集中度为目标,加强政策导向和规划约束,发挥重点区域区位优势,推进木业产业向兰山、费县等特定区域转移,打造全国领先的产业高地、知名区域品牌。大力支持与木业产业相匹配的项目建设,进一步完善促进区域集聚发展的财政、土地等政策,打破行政区划界限,优化产业发展布局,实现产业集聚发展。以新港、凯源、泰森等优势企业为核心,围绕上下游产业链和价值链,引导中小企业开展配套协作,加快向产业园区集中,推动核心企业与外围配套企业在空间上相对集中、生产经营上分工协作、资源优势上互补共享,实现大中小企业良性互动、共同发展。

(二)大力实施“三引一促”。抓住我市承接木业产业转移的有利时机,以优化我市木业产业结构为目标,大力推进“三引一促”工作,加快引资金、引人才、引技术,促进木业产业科学发展、跨越发展。针对当前产业缺口环节和技术瓶颈,重点到长三角、珠三角、东北地区和四川成都木业产业发达的地区,瞄准产业链终端、新型环保、具有知名品牌的板材生产和家具制造企业,大力开展招商引资、招才引智、招大引强,着力引进全国500强企业和木业行业前10强品牌,力促全国板材、家具十大品牌落户临沂。围绕配套产品生产加工缺失环节进行补链,加快引进一批精密五金、装饰壁纸、油漆涂料、不锈钢制品等木业产业配套生产知名企业,逐步形成产业链条各个环节相互促进、协调发展的良好局面。

(三)推进技术改造和科技创新。加快实施工业结构转型升级三年行动计划,严把质量关、严控环保线,大力倡导木业企业节能减排,加快发展无醛胶合板、绿色家具等环保产品,提升企业核心竞争力。引导企业深入开展“高点对标赶超”活动,鼓励企业加大技术改造投入,积极引进新技术、新装备,不断提高产业自动化水平,降低用工成本。依托新港木业、凯源木业等生产企业建设全国有影响力的技术研发平台和公共服务平台,支持企业创建各类技术中心、工程中心、设计中心和实验室。深化产学研合作,引导企业加强与北京林业大学、南京林业大学等国内外高校、科研机构的合作,重点突破胶合板变形、环保胶水、家具防潮、五金件表面处理等关键技术瓶颈,增强企业的技术创新能力。

(四)培植壮大骨干企业。以培育“双百”企业为切入点,加快发展新港木业、立晨木业等家具板材生产企业,着力培植一批终端高端型、技术创新型、行业引领型、龙头带动型、职业管理型企业。鼓励木业企业与科研院所和高等院校开展产学研合作,支持企业建立产业研发中心、技术创新中心、工艺工程中心和产品检验检测中心等研发平台,切实加强企业技术中心创新能力建设。支持板材、家具优势企业通过收购兼并、强强联合、品牌联盟等形式,积极适应木质装饰装修一体化工程发展趋势,努力开拓新业务、新市场、新领域,着力向第三产业延伸,打造一批家居装饰产业综合解决方案服务提供商。

(五)提升企业发展战略。引导企业适应经济新常态,以引进国内高端管理咨询公司为切入点,选择一批有基础、有意愿的木业企业,组织管理咨询公司与企业按需双向对接,依托咨询公司市场、客户、资金、智力、信息等资源优势,帮助企业解决生产经营过程中得管理短板和薄弱环节,准确定位发展模式,提升企业战略发展能力,推动企业转型升级和跨越发展。加大企业家培训力度,通过举办木业产业大讲堂、总裁培训班、专业模块培训班,请进来、走出去多种形式,聘请国内实战派、行业领袖型专家或企业家进行辅导式培训,尽快解决企业新常态下的传统路径依赖问题。

(六)深入推进两化融合。鼓励板材家具企业加速与互联网的融合创新,尝试应用云计算、大数据、物联网等新技术形态提升自身的核心竞争力。引导板材家具企业发展基于互联网的众包设计等专业化服务,为企业提供从战略设计、产品设计到终端形象设计的全方位设计研发服务,推动企业向价值链高端演进。积极推广应用普通数码、一维条码、二维码、电子标签(RFID)等方式对单个产品赋予身份证明,利用移动互联网、智能手机终端APP等途径进行数据采集跟踪,更好地服务企业生产。

(七)加大市场开拓力度。充分发挥我市“中国板材之都”区域品牌优势、产业规模优势和商贸物流优势,唱响“全国最大的无醛胶合板生产基地”品牌效应,扩大国内外市场的知名度和影响力。引导我市板材、木工机械、胶粘剂、五金件等生产企业找准市场定位、调整产品结构,帮助企业搭建本地对接平台,最大程度的实现区域内产业增值。推动企业“走出去”,鼓励企业在重点目标市场单独或联合举办、承办展会,举办全国性产业发展论坛,大力开拓国际市场。加快电子商务应用步伐,引导企业创新商业营销模式,探索发展“线下展示+线上成交+线下配送+线下安装服务”、“线上营销、线下成交”或“线下营销、线上成交”经营模式,提高网络营销能力。

七、保障措施

(一)健全领导机制。落实产业推进工作责任制,明确分工,强化责任。建立木业产业推进办公室联席会议制度,定期召开会议,制定推进措施,加大调度协调力度,不断优化木业产业发展环境。发挥好各类木业产业协会作用,加强木业企业的自我建设和自律,规范企业的生产经营,做好产品进出口管理,切实为企业提供优质、高效的服务。

(二)加大政策扶持力度。加强政策引导,积极落实飞地建园、税收分享、招商引资奖励和土地、能耗、排污指标有偿交易等政策措施,引导产业有序转移。制定出台木业产业整合提升的政策措施,加大对实施“整、合、关、转”企业的资金政策扶持力度,确保企业重组并购整合顺利实施。用足用好产业发展引导基金,通过贷款贴息、补助和奖励等方式,加大对产业重点领域的技术创新和技术改造,重点支持重大关键技术研发、创新平台建设、重大创新成果产业化、创新能力建设以及新技术新产品推广应用。

(三)破解生产要素制约。按照产业规划布局,认真搞好规划,建立土地储备机制,为产业集群预留足够的发展空间,着力解决兰山义堂现有建设用地合法化利用问题,保证园区建设用地。通过风险投资、信托、设备租赁、中小企业信用担保等多种融资模式,不断改善企业融资环境,尽快完善以政府资金为引导、企业自筹为主体、银行资金作支持、社会投资和境外投资共同参与的多层次、多渠道、全方位投融资的格局。以产业基地名义积极争取金融机构集中授信,解决产业基地建设资金及企业融资难问题。

(四)强化人才技术保障。积极创造条件吸引国际、国内木业产业领域的行业领军人物、拔尖人才落户临沂,加快引进和培养高端创新型人才、高层次专业技术人才和高技能人才,重点引进掌握产业核心公共技术的创新团队。进一步创新人才激励政策。对木业产业的高端人才、领军人才来临沂发展,实施安家补助或人才房政策。鼓励创新人才实施科技成果转化,对于专家学者、归国留学人员等人才的科研成果在我市实施创业转化的,予以补助。

 




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