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健康食品产业转型升级实施方案(2015-2020年)
[字号: ] 2016-02-16 规划与技术改造科   阅读次数:1779

 

食品产业在我市工业发展中占有重要地位,为促进我市食品转型升级,进一步巩固提升我市食品产业传统竞争优势,制订本方案。

一、产业发展现状

(一)产业规模大体系较完善。截至2014年底,全市规模以上食品工业企业665家,实现工业总产值1946.4亿元,占全市工业总产值的19.4%;实现主营业务收入1929.8亿元,同比增长8.0%;利税139.2亿元,同比增长1.8%,利润87.5亿元,同比增长-1.97%。我市作为食品生产、消费和出口大市,拥有粮食加工、禽畜加工、果蔬加工、烘焙食品及方便食品、酿酒、食用植物油加工、调味品、乳制品、食品添加剂等细分行业,形成了门类齐全、产业链条较为完整的产业体系。

(二)骨干企业支撑作用较强。2014年,全市销售收入过亿元的食品企业436家,其中过100亿元1家,过50亿元2家,过10亿元20家。过10亿元以上骨干企业累计实现主营业务收入786.7亿元,同比增长20.7%;实现利税59.3亿元,增长2.4%。主营业务收入占全市规模以上食品工业的37.9%,拉动全市规模以上食品工业增长7.7个百分点;实现利税占39.5%,拉动增长1个百分点。金锣集团作为全国民营500强企业,由单一生猪屠宰加工发展成为多产品、多品种的综合性大型企业集团,截至2014年,企业完成主营业务收入310.6亿,占销售收入过10亿元以上骨干企业主营业务收入的近40%

(三)装备水平和研发能力逐年提高2014年,我市食品产业加大产业投入,全市食品行业技改投资84.1亿,约占全市技术改造投资的10%。企业积极采用新工艺、新技术、新设备,实施一批重大技术改造项目,提高了产业技术装备水平,提升了产品质量和档次。目前,我市肉类加工、淀粉糖及功能糖、大豆制品、黄原胶等行业的重点骨干企业的技术装备水平已达到国内或国际先进水平。截至2014年,全市食品产业研发投入占销售收入的1%左右,我市有1家食品企业获国家级企业技术中心,11家食品企业获省级企业技术中心。

(四)质量安全意识品牌建设不断增强市政府高度重视食品质量安全工作,制订完善食品相关法规、标准,建立健全食品质量安全和标准化管理体系,食品企业开展质量管理和食品安全体系等认证,严格执行市场准入制度,加大食品质量监管力度,食品质量安全意识进一步增强。目前,全市大、中型食品企业基本上建立了食品质量安全管理体系。2014年末,全市食品行业有15个获省名牌,中国驰名商标9件,省著名商标87件。

(五)低碳环保成效显著。贯彻落实节能减排有关政策,认真抓好啤酒、白酒、味精、淀粉及淀粉糖等行业清洁生产示范工作,积极推广清洁生产先进工艺技术,节能减排工作取得明显的成效。其中,阜丰、鲁洲、大地等玉米深加工企业实现了玉米产业链多层次开发和副产品的综合利用;银麦啤酒、兰陵、温和等酿酒企业积极实施清洁生产,节能减排取得较大成绩。

二、存在问题和不足

(一)产业结构层次低,品种质量待升级。全市食品产业虽然初具规模,但多数企业生产产品为初级产品,如低温肉制品加工、脱水蔬菜加工和速冻保鲜蔬菜加工等,产品质量整体水平不高,加工过程较为简单、产品单一,产业链条延伸不足,未形成多级生产,不能使食品生产环节多处增值。2014年,我市精深加工食品产值占食品工业总产值的比重为5%左右

(二)创新能力不够强,研发能力待提升。我市多数中小食品企业对科技投入和技术研发应用重视不够,技术创新能力较弱,新技术、新产品开发缓慢,科技成果转化率低,多数企业没有自己的研发中心和研发队伍,如焙烤食品行业中的休闲零食产品,多复制广东、福建等地知名品牌产品,市场竞争力不强。

(三)名牌产品数量少,品牌影响力较弱。虽然我市肉制品、食用植物油、焙烤食品等在全省有较强影响力,但粮食加工、禽畜加工、果蔬加工、方便食品等产业却存在品牌影响力较弱、无名优产品等问题。莒南县是鲁东南地区最大的粮油食品加工基地,生产花生油、调和油、玉米油、橄榄油等8个系列60多个品种,但产品多数为鲁花、西王等同行业品牌影响力强的公司贴牌生产,企业利润低;部分方便食品、糖果等生产企业主要仿造名牌产品,在高端产品上没有品牌优势,在中低端产品面临的市场竞争压力大,市场份额下滑的局面。

(四)专业化人才匮乏,劳动力用工短缺。食品产业人才数量和质量与我市产业快速发展的要求还有较大距离,主要表现在专业岗位人才短缺,特别是管理、营销、技术等中高层人才。我市一些发展较快的粮食加工、畜禽加工、酿酒等行业的公司随着对外扩张的加大,重要技术岗位缺乏人才的矛盾更加突出,这已成为制约食品产业实现跨越发展的主要瓶颈之一。

三、产业趋势分析

(一)食品消费需求升级带动行业增长。我国肉类、乳品、糖等食品消费量与发达国家相比仍有较大差距,国内食品消费需求仍具有较大增长潜力。从消费结构看,我市深精加工食品的比重不断提升;畜禽肉制品、调理食品、方便食品、饮料、乳制品、休闲食品和营养、保健食品等行业将得到较快发展;小麦粉及面制品、食用植物油、调味品等大众化必需食品和食品基础原料(如专用面粉、专用油脂等)、食品添加剂以及酒类嗜好食品等将稳定发展。从国际市场看,我市调味品、冷冻及脱水蔬菜、罐头、浓缩果蔬汁等产品在国际市场上具有较强竞争优势,仍具有较大增长空间。

(二)产业布局迈向全球化发展趋势。由于世界经济一体化进程加快,食品原料和消费对全球市场的依赖度不断增强,市场竞争日益激烈,食品产业布局的全球化成为必然趋势。国际食品巨头依靠品牌、资金、资源优势加大对中国市场的开拓力度,在调味品、休闲食品、食用植物油、肉类等重点行业,逐步增强对我国市场原料和终端产品的控制力度。

(三)食品新技术、新工艺助推产业发展。新技术、新工艺的不断涌现推动食品产业加快发展。高新技术已经成为推动食品产业提升核心竞争力的重要手段。近年来,挤压膨化、膜分离、真空处理、冷冻干燥、瞬间杀菌、高效浓缩发酵技术、微波技术、分子蒸馏等新技术广泛应用,互联网、云计算、大数据等先进信息技术不断推广,逐步解决制约食品产业发展的关键技术、核心技术,推动食品产业向深精加工和上下游延伸,实现了传统食品产业向工业化、信息化的转变。

(四)食品安全对食品产业发展提出更高的要求。食品安全关系到每个人的生命健康,已经成为全球性的基本公共卫生问题。我国《食品安全法》已修订,建立了严格的食品安全监管制度,同时进一步完善食品监管机制,不断提高食品安全执法水平。食品企业必须加快食品安全、标准化和诚信体系建设,实行产品追溯和召回制度等措施,逐步建立完善“从农田到餐桌”(原辅料生产、收购、加工、储运、销售)全过程监控的管理体系,增强竞争力。

四、主要发展目标及方向

(一)总体发展目标

1.总量显著提高。力争到2017年,全市规模以上食品工业产值达到3000亿元,利税220亿元,利润140亿元,年均分别增长15%以上;到2020年,全市规模以上食品工业产值达到4300亿元,利税300亿元,利润190亿元,年均分别增长12%以上。将我市食品产业发展成我省模大、产业结构合理、具影响力的绿色食品产业生产加工基地。

2.骨干企业快速发展。把发展骨干企业与带动食品产业发展相结合,到2017年,主营业务收入500-1000亿元1家,100-500亿元3家,50-100亿元5家,10-50亿元的骨干企业25家;到2020年,主营业务收入500-1000亿元1家,100-500亿元4家,50-100亿元7家,10-50亿元30家。

3.自主创新、品牌建设取得突破。计划到2017年,全市食品产业研发投入占销售收入的1.5%左右,食品企业创国家级企业技术中心1家,省级企业技术中心17家以上,省名牌产品18个以上;到2020年,全市食品产业研发投入占销售收入的2%左右,食品企业创国家级企业技术中心2家,省级企业技术中心21家以上,省名牌产品21个以上。

4.普遍实现清洁生产。力争到2017年,四成骨干食品企业实现清洁生产,全行业万元工业增加值能耗量和主要污染物排放量降低10%以上;到2020年,一半以上的骨干食品企业实现清洁生产,全行业万元工业增加值能耗量和主要污染物排放量降低15%以上。

(二)具体发展方向

根据我市产业发展的新趋势和新特点,重点培育九个子行业,壮大七个集群。

1.重点发展九大产业。

畜禽加工。稳定发展冷冻猪肉和高温肉制品,大力发展冷鲜肉和低温肉制品等深精加工制品鲜肉制品向预冻肉、小包装、细分割方向发展,熟肉制品向多品种、系列化、全营养、精包装、易存储、食用方便方向发展。依托金锣、凯佳、江泉等,在发展冷鲜肉规模化加工、高低温熟肉制品加工的基础上,开发鲜骨、脏器、骨髓、血等为原料的化妆品、药品、保健品,构建肉类精深加工产业链高端环节。

粮食加工。小麦加工以增加面粉品种和提高面粉出粉率为重点,依托青援、鲁洲等,提高焙烤、速冻等面制食品专用粉、营养强化粉、全麦粉等比重,开发杂粮主食、休闲和方便食品;玉米加工以玉米淀粉为基础向深加工方向发展,着力开发玉米改性淀粉和糖、醇、酸以及低聚糖等系列深加工产品,提高玉米加工副产品的综合利用水平;依托山松生物、盛泉油脂、三维油脂等,研发生产功能性浓缩蛋白、分离蛋白、组织蛋白、蛋白纤维、高纯改性大豆磷脂、大豆皂苷、多肽系列产品等高附加值产品;依托鲁洲、青援等,研发生产小麦胚芽抗衰老降血脂保健食品、纤维素等玉米芯深加工产品、玉米蛋白肽醒酒肽系列产品。

果蔬加工。发挥平邑、蒙阴果蔬罐头基地优势,以发展浓缩果汁、天然果肉原汁及复合果汁饮料、水果罐头为重点,大力开发多风味的果冻、果酱、果酒、果醋、果皮加工等系列产品。干果加工重点依托绿润集团、金典坚果,发展花生、板栗等袋装、罐装民用休闲食品、军需快餐食品。依托国帅食品、赛博特食品、万德福食品、天同食品等果蔬加工龙头企业,稳定发展速冻保鲜菜,巩固发展FD干燥蔬菜、芦笋罐头、综合果蔬休闲食品等高附加值产品。

焙烤食品及方便食品。焙烤食品重点发展传统名特食品、中高档系列饼干以及老年人需求的保健营养食品。方便食品重点发展方便面、速冻面食品、休闲食品等,大力开发方便、快捷、营养、保健的方便食品,以满足人们生活的需要。

酿酒。加快开发系列高档白酒,重点发展芝麻香型及浓香型名牌白酒;积极开发各种风味啤酒,提高啤酒的风味稳定性和新鲜度,增强企业竞争能力,扩大产品出口。

食用植物油。发挥花生生产大市优势,重点发展花生油、玉米油,积极开发营养保健的橄榄油、植物胚芽油等具有保健功能的多级压榨植物油产品,稳定发展大豆食用油,提高专用油的比重。

调味品。稳步发展味精、酱类、酱菜、八宝豆豉等调味品,重点开发复合调味料、新型调味品、方便调味料等高附加值的新产品,以及低钠盐产品。

乳制品。重点依托益膳房乳业、现代农业,提升发展液态牛羊奶系列产品和婴幼儿奶制品,积极发展脱脂乳粉、乳清粉、干酪、植脂奶油系列、豆制品系列、预拌粉等市场需求量大的高品质乳制品和焙烤调和奶油。

食品添加剂。重点开发天然高安全性产品,营养强化剂重点发展氨基酸、大豆异黄酮、大豆皂甙等;甜味剂重点发展低聚异麦芽糖及低聚糖醇、山梨醇等;增稠剂重点发展黄原胶、改性淀粉等。

2.重点壮大七个产业集群。

肉类加工产业集群。以金锣集团、江泉肉制品、凯佳食品、太合食品等企业为骨干,以兴和食品、顺达肉联厂等企业为依托,重点发展保鲜、速冻、熟制功能性及血浆、血红蛋白、脑活素、胆红素等生物制品,培育肉类加工产业集群。

生物糖产业集群。以鲁洲生物、青援食品、大地玉米、山东阜丰、山松生物、隆大生物等高新技术企业为骨干,重点发展多功能生物糖、山梨醇、大豆低聚糖、大豆分离蛋白、大豆肽、黄原胶、谷氨酸、三支链氨基酸、食品类和医药用的酶制剂系列产品。

焙烤食品加工产业集群。以青援食品、爱尚食品、回头客、鼎福食品等企业为骨干,以家乐氏(山东)、正德食品、昌裕食品等企业为依托,加大投入,提高工艺技术装备水平和产能,不断拉长产业链条,重点发展中高档饼干、中高档膨化食品、休闲食品等方便快捷高安全性食品。

果仁产业集群。以绿润食品、丰盛食品、齐氏坚果、金典坚果、乐福记等企业为骨干,重点发展花生、板栗、核桃仁、瓜子、葡萄干等袋装、罐装民用、军需快餐食品,引导农民种植农、林、果优质品种,为果仁制品加工企业提供优质专用原料,壮大延伸产业链。

果品罐头产业集群。以康发食品、奇伟罐头、玉泉食品、万利来食品等企业为骨干,重点发展方便安全、耐贮运的水果罐头、菌类罐头、蔬菜罐头、罐头礼包、果酱、休闲果杯等系列产品。

饮品产业集群。以兰陵集团、温和酒业、沂蒙老区酒业、银麦啤酒、汇源果汁、现代农业等企业为骨干,白酒企业创新营销模式,重点推广中高档酒类预售、窖藏业务;啤酒企业举办形式多样的啤酒节,鼓励联合其他知名名牌创新销售模式;果汁、牛奶饮品企业重点推广运动型饮料、健康型果蔬饮料和不同年龄段的牛、羊奶制品。

蔬菜加工产业集群。以兴大食品、大林集团、万德福食品、天同食品等企业为骨干,重点发展FD脱水蔬菜、速冻保鲜菜、腌渍糖渍、烤制油炸等系列产品,建成从种植到加工出口一条龙生产基地。

五、转型升级路径和重点任务

经济新常态下,根据我市食品产业发展的新趋势和新特点,大力推进“技改创新突破、企业管理突破、市场品牌突破、互联网+突破”,实施四大突破来实现食品工业产业转型升级。

(一)技改创新突破

1.加大产业投入。引导企业积极采用新工艺、新技术、新设备实施一批重大技术改造项目,提高产业技术装备水平,提高产品质量和档次,扩大产业整体规模,促进产业优化升级。重点改造我市畜禽加工、果蔬加工、焙烤食品及方便食品、酿酒等行业。重点建设金锣集团投资22亿元的150万吨/年肉类精深加工项目,三维集团投资25亿元的年加工120万吨大豆低温豆粕、年加工20万吨饲料级大豆浓缩蛋白、年加工20万吨食用级大豆浓缩蛋白项目和15亿元的50万吨大豆浓缩蛋白项目,天马农业发展投资4.5亿元的30万吨蔬菜冷藏、脱水加工项目,龙氏食品投资3.2亿元的肉鸭生态循环建设车间、设备购置项目,惠全食品投资3亿元的年产6000吨牛蒡茶、橄榄油项目,银麦啤酒投资1.3亿元的60000/时易拉罐啤酒生产线项目。

2.加快技术研发平台建设。实施科技攻关工程,认真落实扶持政策,鼓励支持企业加快创建技术中心、设计中心和重点实验室等各类平台。鼓励金锣集团、凯加食品、华泉集团、三维集团等龙头骨干企业牵头组建产业技术创新战略联盟,形成集聚创新资源、汇集高端人才、科技成果涌流的创新载体。重点鼓励创新能力不够强、研发能力待提升的天同食品、赛博特食品、欢乐家食品等创新成长骨干企业与省内高等院校、科研机构产学研深度合作并建立技术中心、研发中心,借助我市农副产品资源丰富的特点,依托各类形式的研发平台,改造我市特色休闲食品加工技术,加速农业科技成果的转化和产业化,实现产品升级换代,增强特色休闲食品的市场竞争力。

3.转变企业盈利模式。适应市场环境根本性变革和互联网经济新业态,结合本土企业实际,选取我市金锣集团、绿润集团、康发食品、兰陵集团等优势企业,通过传统与现代并举、传承和创新齐驱,引导食品工业上下延伸、左右拓展,实现跨界经营,推动企业从卖产品向卖理念、卖设计等高端环节延伸,鼓励和支持企业建立食品可追溯渠道、制作从原材料产出到食品包装整个环节的记录片等,多方面探索更多形式、市场接受的盈利模式。

(二)企业管理突破

1.提升企业经营管理水平。依托管理咨询公司智力、信息、市场、客户、资金等各类资源优势,在全面开展管理诊断基础上,提出管理改进措施和方案。重点应用业务流程重组(BPR)、企业资源管理(ERP)、计算机决策支持(DSS)、供应链管理、客户关系管理(CRM)、知识管理(KM)等服务,实现企业的人流、物流、信息流、资金流的“四流合一”,通过对大数据分析、整合,提高企业经营管理、科学决策水平,培育一批现代企业。

2.实施企业家培育计划。以政府为主导、企业为主体,坚持请进来和走出去相结合,分层次、分领域组织企业管理培训。与清华大学等国内知名高校合作,邀请国内知名专家到临沂授课,组织企业家和高层经营管理人员参加高端管理培训。结合培训对象不同特点、各自需求,组织开展董事长和总裁战略研修班、中高层管理者专业模块强化研修班。实施家业长青计划,开展企业传承专题培训,开设家业长青论坛,助推民营企业平稳传承、持续发展。

3.完善人才引进培养机制。加大高层次创新人才和高技能人才培养引进力度。大力实施“借脑”工程,鼓励企业加强与院士等权威专家的合作,积极引进“千人计划”、“泰山学者”等专家。借助猎头公司等中介机构,积极引进优秀经营管理人才。对引进的高层次人才,在股权期权及分红、个人所得税奖补、子女入学就业、住房保障等方面,制定落实优惠政策。强化企业内部人才激励机制,加大科研投入,培养一批能力强、用得上、留得住的本土化人才。

(三)品牌市场突破

1.打造知名品牌。实施品牌强企战略,引导企业加强品牌建设,加快建立以企业为主体的产业技术创新体系。着力培育金锣集团、银麦啤酒、回头客食品、金胜粮油等品牌,提升产业集群的竞争实力。顺应国际市场对食品质量和卫生标准不断提高的新要求,强化产业基地标准化体系建设,建立与国际规则接轨的质量管理体系和企业产品标准,严格按照国际标准以及出口国标准组织生产加工,切实提高产品质量。引导企业加强与国际食品协会等国际组织和中国食品企业、国内科研院所的交流合作,在全部企业获得QS认证的基础上,加快ISO90012000国际质量、HACCP-EC-01食品安全、IFSBRC等国际认证步伐,全面推行企业“6S”现场管理模式,使食品企业生产走上标准化、规范化、现代化、国际化轨道。

2.推动市场升级。加快推进网络营销。继续组织引导食品企业建立企业门户网站,打造培育物流配送服务、产品承销分销、第四方服务支持体系等网络营销配套服务体系。加强食品企业与电商、电商平台的对接,培训一批食品企业电子商务专务经理,支持企业探索发展“线上营销、线下成交”经营模式。打造我市食品企业网上聚集区,依托阿里巴巴等第三方平台,支持开设“临沂专区”,更好地发挥企业集聚效应。

拓展传统营销渠道。鼓励引导企业差异化细分市场,强化新产品研发,避免产品同质化,提高产品附加值和竞争力。继续巩固传统市场营销路径,组织龙头骨干企业和行业影响力大的企业参加国内外各类营销展会。积极帮助企业争取广交会等展销摊位,组织企业参加涉外商贸考察活动及境外展览活动。积极创新自办展会模式,提升食品展会规模和水准,争取更优效果、更大影响。

(四)“互联网+”突破

1.推进信息技术与产品设计的融合。依托我市云计算中心,采用产品生命周期管理,积极通过云计算技术实现虚拟食品包装设计,通过互联网实现协同研发新型研发模式,增强现代食品工业设计能力、自主创新能力,提高设计效率、降低研制成本。引导金锣集团、三维油脂、青援食品、回头客食品等,通过3D打印技术、虚拟现实技术快速呈现产品,以适应多样化、差异化的食品包装市场需求变化,提高食品企业应对用户需求的快速反应能力。

2.开展智能制造试点示范。推广智能化生产,在金锣集团、盛泉油脂、鲁洲集团、凯佳食品、六和饲料等食品企业中试点建设智能工厂、数字化车间,加快人机智能交互、智能物流管理等技术和装备在生产过程中的应用。引导食品企业由传统的简单机种向自动化过渡,鼓励一些拥有大型食品加工生产线的企业在食品机械的控制系统中引进智能技术的控制元件,使用可编程控制器以及各种新型感测器和微电脑技术。积极推广应用普通数码、一维条码二维码、电子标签(RFID)等方式对食品产品赋予身份证明,建立产品可追溯体系,帮助企业监控和记录生产、仓储、销售等关键环节的信息,并把这些信息通过移动互联网智能手机终端APP等途径进行数据采集跟踪。

3.大力发展食品工业电商。推动互联网+模式创新,大力推行食品行业电子商务。鼓励康发集团、绿润集团、超群集团等筹划建设垂直电商平台的企业,通过政府电商专项资金扶持、对接软件服务公司、召开行业对接会、新闻发布会、众筹会和平台推介会等方式,加快食品行业电商平台建设步伐。鼓励食品生产企业面向个性化、定制化消费需求深化电子商务应用,支持讯鸟电商、超群集团等技术支持型平台企业为企业提供的个性化电商服务,积极引导食品企业入驻天猫商城、淘宝商城、苏宁易购、京东商城等电子商务平台优化采购、分销体系,提升经营效率。

4.充分利用新信息技术手段实现节能减排。以提高资源利用率,减少污染物产生量实现食品企业生产节能最大化、排放最小化为宗旨,实现经济效益和社会效益的同步提高。鼓励金锣集团、盛泉油脂、银麦啤酒等龙头骨干企业率先引入智能工艺装备作试点,通过利用计算机软件、数学模型实现食品生产车间余热余压控制发电、废水循环利用。优化食品制造工艺装备水平,优先选用最优化的生产工艺、流程,采用更先进的工艺装备,通过工艺装备优化,提高能源使用效率,降低生产过程污染。以云计算中心为依托,充分利用互联网大数据分析,实现食品制造工艺装备动态监控,对能耗、排放进行智慧调节。鼓励金锣集团、盛泉油脂、银麦啤酒等率先在生产过程引入智能控制,运用管理软件、数据库、人工智能、计量检测、监视监控等手段,实时监控能源消耗、废物排放以及设备运行状态,源头上实现节能减排。

六、保障措施

(一)加强组织领导促协调发展。建立和完善加快产业发展的协调工作机制、服务机制,争取职能部门的参与和支持,落实工作责任。统筹推进,确保各项政策措施落实到位,对重大项目的核准、备案、规划、土地和环保手续强化服务,提高效率,加快推进项目实施。加强规划指导,优化产业布局,提高社会公共资源应用效率,发挥优势,形成各具特色、优势互补、结构合理的协调发展格局。发挥政策的引导与助推作用,抑制产能盲目扩张势头,把有限的资源引导和集中配置到行业发展的关键环节上。

(二)强化土地资金人才技术保障。完善政策措施,优先保障具有重要示范作用的龙头企业、项目或平台的用地需求。金融机构应将有市场、有潜力的企业列入金融支持范畴,优先保障资金需求。对于有利促进产业转型升级的大型企业、项目或平台限时办理相关手续,为产业发展提供有力保障。积极创造条件吸引国际、国内食品行业的专业人才落户临沂,加快引进和培养高端创新型人才、高层次专业技术人才和高技能人才。进一步创新人才激励政策,采取安家补助或人才房政策,吸引专业人才。鼓励创新人才实施科技成果转化,对专家学者、归国留学人员等人才的科研成果在我市实施创业转化的,予以补助。

(三)加强质量安全和诚信体系建设。全面落实《节约能源法》、《食品安全法》,加强食品安全师培训工作,建立健全食品质量安全预警机制、质量控制管理和标准化生产体系,实现从原料生产到食品加工、储运、销售等全过程监控。增强诚信意识和社会责任感,加快企业诚信体系建设,建立健全企业诚信制度,严格食品市场准入,加大食品质量管理和监管力度,保障食品质量安全。

(四)发挥行业协会促协调发展。以行业协会为桥梁,加快食品行业企业协调发展。建立区域服务体系,积极发展中介机构,充分发挥协会等行业自律性组织的作用,形成政府管理与行业自律相互补充、相得益彰的管理新局面,共同规范市场秩序,制止无序竞争。

(五)营造节能减排良好环境。全面落实《清洁生产促进法》,以提高资源有效利用、降低能源消耗和减少排放量为重点,推广节能减排新工艺、新技术、新设备,提高食品工业副产品开发利用和废水废弃物综合治理水平。大力发展循环经济,实现食品工业经济、社会、生态效益相统一,走可持续发展道路。

 




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