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马崑同志在收看全省工业经济运行电视会议后的讲话
[字号: ] 2012-02-01    阅读次数:5332

 

2012131

 

同志们:

春节刚过,省政府就召开这次电视会议,充分体现了省委省政府对工业经济的高度重视。刚才,两个地市和两个企业作了很好发言,王军民副省长全面总结了春节期间工业经济运行工作,深入分析了当前工业形势,就做好一季度工作作了全面部署。在前不久召开的全市经济工作会议上,市委市政府主要领导同志对今年工业经济工作作了重点强调,要求保持足够的投资力度,加快培植千亿产业百亿企业,大力发展园区经济和矿业经济,着力提高工业经济质量效益和竞争实力。各级各有关部门和单位要认真学习领会,抓好贯彻落实。关于今年的经信工作,市政府还将召开专门会议部署安排。下面,就贯彻省会议精神,做好工业经济运行工作,确保首季开门好,结合全市实际,我讲三点意见:

一、正确把握当前工业经济形势,坚定抓好一季度经济运行的信心和决心

2011年,全市各级各部门围绕市委、市政府“四三二一”总体思路,突出县域经济跨越发展,加快推进“新型工业强市”战略,大力实施“7521工程和“双50计划,强化政策支持,加大考核力度,提高服务质量,优化发展环境,全市工业经济保持较快发展,实现了“十二五”良好开局。全年规模以上工业实现增加值1230.7亿元,增长16.4%;实现主营业务收入5598.5亿元、利税485.4亿元、利润337亿元,分别增长32.1%32.7%34.1%从调度的情况看,春节期间全市工业经济运行平稳。除夕至初二,全市规模以上工业企业坚持节日生产的有1981家,占62.8%;除夕至初六,全市规模以上工业企业完成增加值12.13亿元,同比增长14%;加强安全管理,保持了节日期间安全生产。取得这样的成绩,是市委市政府正确领导、科学决策的结果,是全市上下特别是工业战线广大干部职工开拓进取、奋力拼搏的结果。在此,受市委副书记、市长张务锋同志的委托,我代表市委、市政府向全市工业战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!

从当前经济运行情况看,实现一季度全市工业经济运行开门好,有许多有利条件。中央经济工作会议确定了今年经济工作稳中求进的总基调,提出了“四个牢牢把握”、“四个着力”的战略部署,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,强调更加重视发展实体经济,为经济发展营造了良好的宏观政策环境。省里确定,将沂蒙革命老区享受中部地区政策和钢铁产业结构调整试点作为全省今年经济工作的“两大助推器”,临沂是最大的受益者。经过多年发展,临沂工业经济实力明显增强,抵御市场风险能力明显提高。全市经济工作会议结合我市实际,提出了今年经济工作“稳中求进、进中求效”的总体要求;节后上班第一天,市委、市政府就召开全市县域经济发展表彰大会,再次加压鼓劲,全市上下加快县域经济特别是工业经济发展的氛围更加浓厚,为加快全市工业经济发展注入了强大动力。

同时,我们也要清醒的看到,当前经济形势依然错综复杂,不确定性因素明显增多。从国际看,金融危机深层次影响继续显现,世界经济下行风险明显加大,复苏动力明显不足。从国内看,内需不足和通货膨胀相互交织,经济发展不平衡、不协调、不持续的问题比较突出,经济发展放缓的趋势明显。从我市看,工业发展面临着转方式调结构和跨越发展的双重压力,县域经济薄弱,地根银根偏紧,节能减排任务艰巨,中小企业困难明显增多,增支减利因素明显增加,工业经济运行压力较大。对这些问题,各级各有关部门务必高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

工业经济发展事关经济社会发展全局,工业强则县域强,工业兴则全市兴。在当前复杂严峻的经济形势下,信心比黄金更重要。各级各有关部门和企业要保持清醒的头脑,深入分析经济形势,充分利用一切有利条件,化危为机,趋利避害,坚定信心,迎难而上,牢牢把握工业发展主动权,坚决打好加快工业发展攻坚战,确保实现首季开门好。

二、突出重点,狠抓关键,确保实现首季开门好

一年之计在于春,完成全年任务目标,必须立足“早”字,突出“实”字,做到工作早谋划,早部署,鼓实劲,求实效。

(一)加大工业投入,优化工业结构。没有投入就没有后劲,越是工业薄弱越要加大投入。要立足我市工业实际,着力加大技改投入,着力加快招商选资。力争全年新建和续建技改项目达到1400个,总投资700亿元,同比增长18%以上。一是加快改造提升传统产业。要围绕市委市政府提出的打造六大千亿级产业,加大对机械、冶金、食品、木业、化工、医药六大传统产业的技术改造力度,将六大产业中的优势企业特别是双“50”企业纳入技术改造的重点,优先推荐列入省技改千项,优先列入全市重点技改项目。当前,要抓紧组织提报今年技改项目库,组织上报30个省千项结构调整项目。二是加快培育发展战略性新兴产业。立足我市实际,制定完善发展规划,加大政策扶持力度,千方百计培植发展“四新一高”战略性新兴产业。重点支持罗欣药业原料车间及GMP升级改造项目、阳煤恒通40万吨离子膜烧碱项目、新大洋年产30万辆微型低速纯电动车项目、常林集团高端液压铸件技改项目等一批高科技含量、高附加值的好项目。三是加大招商选资力度。要按照“东接南融”的战略部署,加快选定一批对外招商的工业项目,力争在引进世界500强、国内500强实现新突破,着力在新能源汽车、精细化工、高端装备、矿业经济等领域取得新进展。四是加快淘汰落后产能。按照国家产业政策,对规模以上工业落后产能情况详细调查摸底,排出淘汰计划,有序淘汰关停。重点加快淘汰一批能耗高、污染重、效益低的落后产能,腾出土地、能源指标,为新型工业留足发展空间。

(二)加快技术创新,提升核心竞争力。技术创新是抢占发展制高点的关键,是保持竞争优势的核心,必须紧抓不放,抓出成效。一要加强企业技术中心建设。重点围绕强化服务功能、提升创新水平、引领行业技术发展的要求,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。力争2012年认定省级企业技术中心6家,市级技术中心15家,培育省工业设计中心2家。要加大技术创新投入,省级以上技术中心研发投入占销售收入的比重应达到5%以上。二要大力推进产学研合作。建立完善政府搭桥、企校合作、互利共赢的产学研合作机制,推动产学研合作实现“单纯技术合作向技术股权合作相结合转变、单打独斗向建立战略联盟转变、传统产业研发向战略性新兴产业研发转变”三个转变,着力在重点领域和优势行业掌握一批核心技术、知识产权和技术标准。组织企业参加全省产学研展洽会,选准选好课题,继续加强与清华大学、山东大学、上海交大等高等院校的合作,力争2012年底,全市50%以上的规模以上企业至少与1家高校科研单位开展1项实质性产学研合作。三要积极推进“两化”融合。充分发挥信息化的带动、促进和支撑作用,积极推动信息技术与经济社会发展更加全面深入的融合。在经济领域,要深入贯彻落实工信部等5部委《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》,引导企业申报认定全省“四个一百”工程项目,重点培育数字化装备制造中心、智能化供应链管理中心和能源监测自动化控制中心,力争2012年认定项目10个以上。

(三)深入开展“品牌建设年”活动,大力开拓国内外市场。各级各有关部门和企业要结合全省开展“品牌建设年”活动,抓住当前市场销售旺季的有利时机,积极开展形式多样、丰富多彩的节日促销活动,促进名优产品占领市场。各企业要深入分析节日产品需求特点,及时调整产品结构,扩大适销对路产品生产,保障市场供应。要主动做好与商场、超市、批发市场、农贸市场和重点项目建设工地的对接,广泛开展形式多样的促销活动。要改进销售方式,通过阿里巴巴网上商城等营销渠道,积极推行网上销售,大力发展电子商务。要抓住西部大开发和对口援疆机遇,推动我市工程机械、钢材、建材、纺织服装等产业西进,提前做好参加3月份第七届装备制造业博览会的准备工作。要动员企业积极参加广交会、制博会、西交会、临博会等各种展会,大力宣传推介名优产品,广泛结交各类商户,拓展市场空间。要深入分析国际金融危机对国际市场需求的影响,大力实施市场多元战略,力求做到东方不亮西方亮。在巩固欧美日传统市场的基础上,积极开拓中东、非洲、南美等新兴市场。要加强营销队伍建设,做好市场细分和市场定位,指导企业搞好营销人员、市场网络建设,建立具有自身特色、符合企业实际的销售模式。

(四)加强企业管理,提升企业综合素质。企业管理永无止境,越是在困难的情况下,越要眼睛向内,深入挖潜,向管理要质量,向管理要效益。一是加强战略管理。要引导企业高点定位、争创一流,深入分析国家产业政策,深入分析行业发展趋势,深入分析企业发展现状,立足当前,着眼长远,发挥优势,取长补短,科学制定战略规划,加快转调赶超步伐,打造竞争新优势。二是推行先进管理模式。史丹利ERP管理、罗新药业人才管理、临工激情文化管理、鲁南制药营销管理、安泰集团精益管理等,为广大企业创造了经验,提供了借鉴。希望各企业认真学习借鉴他们的好经验好做法,结合各自实际,积极推广应用六西格玛、ERP、全面质量管理等先进的管理模式,提升企业管理水平。在当前中小企业资金紧张的情况下,各企业要把加强资金管理作为重点,精心运筹企业资金,防止资金链断裂,造成企业及担保单位出现倒闭潮。三是加强企业家队伍建设。市经信委、中小企业局等部门要积极与清华大学等高等院校合作,进一步加大对企业家的培训力度,逐批分次培训规模以上企业负责人,引导企业家更新管理理念,加快培养造就一批思想解放、视野开阔、勇于创新、锐意进取的企业家队伍,为全市县域经济跨越发展提供有力的人才保障。

(五)加强监测分析,精心组织工业经济运行。当前经济运行面临的形势复杂多变,必须加强对工业经济运行的调度分析。一是加强运行监测分析。各级经信部门、统计部门要进一步完善工业经济运行调度分析系统,加强对重点企业、重点产品、重点原材料、两项资金占用等数据的分析,对经济运行中出现的全局性、苗头性问题,加强调查研究,搞好预测分析,及时提出有价值、有见地的意见和建议,为党委政府当好参谋助手。二是加强资金供应协调。各级经信部门要深入企业、深入基层,了解企业生产经营状况及资金需求,及时拉出单子,加强与金融机构的沟通对接,帮助企业解决资金不足问题。各金融机构要认真落实各级关于支持微小企业的政策措施,进一步加大对中小企业、微小企业信贷支持力度,做到对中小企业、微小企业信贷增速高于面上贷款增速。要充分发挥好中小企业过桥贷款、风险补偿、担保中心、“三押一推”等方面的作用,多渠道解决中小企业融资问题。市经信委和人民银行等金融机构要尽快组织召开政银企融资洽谈会,逐个项目、逐个企业搞好对接,保障工业企业项目建设和流动资金需求。三是加强煤电油运综合协调经信部门要搞好煤电油气运供应衔接,认真落实省里有关煤电油运工作部署,积极组织做好煤电油运供应保障工作。要认真落实2012年省内外电煤订货合同,提高电煤合同兑现率。要密切关注成品油市场变化,加强对成品油的监测监控,建立完善应急机制,确保成品油市场供应稳定。

三、强化组织协调,努力营造加快工业发展良好环境

实现首季开门好,任务繁重,必须加强领导,齐心协力,形成合力。

一要加强组织领导。各级、各有关部门要把发展工业经济、实现首季开门好放在突出位置,高度重视,全力抓好。各县区政府主要负责同志要拿出更多的精力研究工业经济工作,经常听取情况汇报,及时研究重大问题;分管负责同志要深入一线,靠前指挥,加强工作协调,解决实际问题。

二要加强协调配合。各有关部门要围绕中心工作,深入开展服务企业“四比四看”活动,各司其职,密切配合,相互支持,形成合力。经信部门要加强综合协调,突出工作重点,及时调度情况,组织好工业运行;发改部门要积极争取投资项目和资金,力争有更多的项目列入国家、省重点;科技部门要支持企业加大研发投入,促进科技成果转化;财政部门要认真落实市委市政府出台的支持县域经济特别是工业经济发展的政策措施,促进工业加快发展;金融部门要进一步加大对工业特别是中小企业的贷款支持力度,优化贷款结构,搞好金融服务;国土部门要统筹安排土地指标,优先保障重点工业项目用地。其他有关部门要进一步转变作风,提高效率,搞好服务。

三要加大宣传力度。各新闻媒体要认真总结前段宣传县域经济的好经验好做法,认真制定宣传方案,深入重点企业采集一线信息,进一步加大对县域经济特别是工业经济的宣传力度。要注意挖掘企业发展的新鲜经验,及时发现先进典型,加强宣传报道,努力形成全社会支持工业发展的浓厚氛围。

同志们,做好一季度的工业经济运行工作,任务光荣,责任重大。各级各部门要按照市委、市政府的部署要求,坚定信心,强化措施,迎难而上,奋力拼搏,确保全市工业实现首季开门好,为全面完成全年工业发展任务目标奠定坚实基础。

 




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